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2013年贵州省依法行政工作要点

2019-02-26 21:42:05

《2013年贵州省依法行政工作要点》

找准法治政府建设的薄弱环节和突出问题,统筹规划好未来几年法治政府建设,确保2020年法治政府基本建成。近日,省人民政府办公厅印发了《2013年贵州省依法行政工作要点》,要求通过抓依法行政服务促进经济社会快速、健康、持续发展。

根据省政府办公厅印发的 工作要点 ,今年我省将从深化行政管理体制改革、健全完善决策机制、提高制度建设质量、强化行政执法监督、有效防范和化解社会矛盾等方面,按照以点带面、分类指导的原则,大力推进法治政府示范点建设,搭建法治政府建设经验交流平台,及时总结推广法治政府建设先进经验。重点督促相对滞后的地方和部门加快工作步伐,建立先进带后进的工作机制,统筹发展、协调推进,确保同步基本建成法治政府。

同时,要坚持以人为本、执政为民,在服务中实施管理,在管理中实现服务,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,总结推广柔性执法方式。严格持证上岗、亮证执法。有效防范和化解社会矛盾、建立健全社会矛盾纠纷化解机制,引导人民依法表达利益诉求,维护其合法权益。加强矛盾纠纷排查化解,限度减少矛盾存量和增量,创造和谐稳定的社会环境。

关键词一

深化行政管理体制改革

根据省政府办公厅印发的 工作要点 ,今年我省深化行政管理体制改革将重点抓好以下四项工作:

1、积极探索省直管县改革

推进形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府机构职能体系。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,健全部门职责体系。理清和理顺政府与市场、与社会的关系,市场能办的,放给市场,社会能做好的,交给社会。积极探索省直管县改革,理顺条块关系,提高行政效能,减少行政成本。

2、公布行政权力清单

对国家取消的审批事项,一律取消;国家下放的审批事项,尽可能下放到市(州)、县(市、区、特区);我省设定的审批事项,能下放的一律下放。重点清理、减少投资审批、适时调整修订行政职权目录,公布行政权力清单,积极推进行政审批规范化建设,逐步统一行政审批事项统计口径、条件、流程和时限。

3、加快建设政务服务中心

加快推进市(州)、县(市、区、特区)两级政务服务中心建设,以政务服务中心为主体,逐步形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。推进行政审批规范化建设,推行并联审批、上审批,优化审批环节,推动缩短审批时限50%以上。加强上政务服务、电子监察信息平台建设,实现不同层级服务中心之间实现互联互通、信息共享和业务协同。

4、依法公开政府信息

重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。全面推进政务公开,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。积极创新政务公开方式,加强互联信息服务平台和便民服务络平台建设。

关键词二

健全完善决策机制

工作要点 对如何健全完善政府决策机制提出了三点要求:

1、政府重大决策听取群众意见

把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。加快建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,凡是涉及经济社会发展的重大事项和人民群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,特别重视人民群众在征地拆迁、资源权属争议、环境保护等方面的利益诉求。

2、健全决策纠错和问责机制

注重跟踪决策的实施情况,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,应进行问责和追究。

3、发挥政府法律顾问的作用

充分发挥政府法律顾问在政府重大决策、重要工作、重要事项中的参谋、助手作用,确保行政决策依法合法。法律顾问重点参与项目建设、资源开发、招商引资及方案咨询论证、招商引资谈判及协议拟定等活动,及时提供高质量法律意见和法律路径,促进工作合法顺利推进。 (李朝恒)

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